内容摘要：2026年8月，一份涉及三亚崖州湾科技城约217.7亩土地的规划调整信息，将“探海游艇”再次带入市场视野。探海游艇由京东创始人刘强东以个人投资方式创立，不是京东集团项目。相关地块当时仍处于规划调整公示阶段，不等于土地已经成交或项目已经开工。对外国游艇、船舶配套和海洋科技企业而言，真正值得关注的是崖州湾正在形成的海洋产业链，以及海南游艇零关税、鼓励类产业15%企业所得税和二手游艇进口便利化等制度工具的适用边界。
崖州湾发生了什么
根据原始材料所引用的2026年8月13日规划公示，三亚市自然资源和规划主管部门拟调整崖州湾科技城中心片区三宗地块及周边道路的用地安排：
| 地块 | 面积 | 原规划用途 | 拟调整用途 |
|---|---|---|---|
| YK02-05-03 | 约112.7亩 | 文化、体育混合用地 | 工业、商业混合用地 |
| YK02-06-04 | 约56.3亩 | 文化、体育混合用地 | 工业、商业混合用地 |
| YK02-06-05 | 约2亩 | 公交场站用地 | 公用设施、公共交通用地 |
| 周边道路 | 约46.7亩 | — | — |
| 合计 | 约217.7亩（约14.5公顷） |
材料称，调整目的为“保障三亚探海游艇会产业项目落地”，拟建设内容包括企业总部、游艇会、维修制造、研发办公、商业服务和约300个泊位。
这里必须区分三个阶段：规划调整公示、土地供应和项目建设不是同一件事。 截至原稿所述的2026年8月19日，规划调整仍在征求意见，不能据此认定土地已经出让、建设许可已经取得或工程已经开工。上述宗地、泊位数量和建设内容应以规划主管部门最终批复、土地供应文件及项目后续公告为准。
探海游艇是谁创立的
探海游艇（Sea Expandary）于2026年2月由刘强东以个人投资方式创立，与京东集团在法律和财务上相互独立。三亚市投资促进局发布的信息明确使用了“其个人创立的游艇品牌”这一表述。因此，将其简称为“京东游艇项目”并不准确。
原始英文稿梳理的公开进展包括：
- 2026年2月：在广东宣布首期投入50亿元，布局深圳总部和珠海智能制造基地；
- 2026年3月：与大连签署规模150亿元的游艇制造运营项目；
- 2026年4月15日：在消博会三亚国际游艇分展区宣布落地三亚，规划帆船制造基地和游艇服务中心；
- 2026年5月：公开报道显示其收购英国老牌游艇服务机构 Camper & Nicholsons；
- 2026年6月：与海南热带海洋学院共建游艇服务产业学院；
- 2026年7月：在青岛登记租赁业务相关分支机构；
- 2026年8月：公开报道涉及对双体游艇制造企业 OceanWalker 的控股收购。
上述“50亿元”“150亿元”等数字反映的是已宣布的投资安排或项目规模，不应等同于截至目前已经全部实缴或实际完成的投资额。收购比例、订单和单艇价格等交易细节，也应以交易双方公告、工商变更和审计材料为准。
探海游艇提出发展新能源、轻量化、智能化和全产业链服务，并曾提出让游艇价格更接近大众消费品的目标。这个方向能否实现仍取决于制造成本、适航认证、港口泊位、保险、售后网络和市场需求，不宜把愿景当作确定结果。
为什么关注三亚崖州湾科技城
三亚崖州湾科技城是海南重点园区，产业方向主要包括深海科技和南繁科技。园区已经形成科研机构、深海装备平台、高校协同和企业服务体系。过去园区的外部认知更偏向科研；游艇制造、维修、总部和服务项目如果继续推进，则意味着园区希望将科研能力进一步连接到制造与商业应用。
对海外海洋产业企业来说，崖州湾的价值不只是办公地址，而是潜在的产业协作场景：
- 深海传感器、ROV/AUV配套和海洋材料测试；
- 船舶与游艇动力、导航、暖通和安全系统；
- 维修、改装、检验和认证服务；
- 游艇经纪、租赁运营、船员培训和保险服务；
- 高校、研究平台和制造企业之间的联合研发。
但企业是否能够进入园区、取得特定空间或获得扶持，需要结合产业方向、项目质量、投资计划、团队和实际经营情况单独评估，不能仅凭经营范围名称判断。
海南海洋企业可以关注的政策组合
1. 游艇和营运交通工具零关税
封关运作前，财关税〔2020〕54号规定：在海南自由贸易港登记注册、具有独立法人资格，并从事交通运输或旅游业的符合条件企业，进口用于营运的交通工具及游艇，可以按规定免征进口关税、进口环节增值税和消费税。该文件与原辅料、自用生产设备等封关前零关税清单文件（共8份）已于2025年12月18日封关运作启动之日起废止。
海南自贸港封关运作后，财关税〔2025〕12号建立新的“一线放开、二线管住、岛内自由”货物税收制度。游艇零关税并不是取消，而是纳入封关后的统一规则。具体判定依据为《海南自由贸易港进口征税商品目录》（财关税〔2025〕13号，与财关税〔2025〕12号同步施行）：目录以外货物由在海南注册的独立法人等享惠主体进口，免征进口关税、进口环节增值税和消费税；目录内货物照章征税。主要边界包括：
- 享惠主体须是在海南登记注册并具有独立法人资格、从事交通运输或旅游业的符合条件企业；
- 零关税游艇应在海南登记或入籍，按行业主管部门规定营运并接受监管；
- 游艇航行范围原则上为海南省；
- 动力游艇的经营和租赁还需满足相应备案、营运天数、收入等管理要求；
- 封关后的海关实施规则对零关税船舶、游艇设置8年监管期；监管期内转让、改变用途或不符合营运要求，可能触发补税。
市场上常见“可节省约35%至38%落地成本”的测算属于行业估算，不是官方统一节税比例。实际金额取决于船型、完税价格、税目、消费税适用情况和主体资格，必须在进口前完成逐项测算和资格核验。
2. 二手游艇船龄放宽至5年
《海南自由贸易港游艇产业促进条例》为依法取得且拟在海南申请登记的二手游艇提供了更便利的制度空间，符合条件的进口二手游艇船龄可放宽至5年。这为二手游艇交易、经纪、检测和改装服务提供了机会。
“5年”并不等于任何二手游艇都能直接进口。船龄计算、船舶技术状况、检验、适航、污染防治、登记和进口许可仍需逐项满足现行要求。
3. 鼓励类产业企业15%企业所得税
注册并在海南实质性运营的鼓励类产业企业，主营业务符合鼓励类产业目录且收入比例达到政策要求时，可以按规定减按15%缴纳企业所得税。财税〔2025〕3号将财税〔2020〕31号相关优惠延续至2027年12月31日。
游艇制造、海洋装备、旅游服务等业务是否属于鼓励类产业，需要根据企业具体经营活动和有效目录逐项匹配。仅在营业执照中加入“海洋”“游艇”字样，或仅在海南保留一个注册地址，都不足以获得15%税率。企业还要保留人员、办公场所、管理、财务、资产和业务合同等实质性运营证据。更完整的判断框架可参考中国企业所得税指南。
原英文稿还提到海南企业新增境外直接投资所得免税。财税〔2025〕3号将财税〔2020〕31号规定的优惠整体延续至2027年末，但企业仍须同时满足行业目录、投资结构、持股比例、所得性质和被投资地法定税率等条件。该优惠不能仅凭“海南公司”身份自动适用，应由税务专业人员结合交易和最新执行口径确认。
4. 加工增值达到30%的货物进入内地
符合条件的鼓励类产业企业，在海南生产的货物经加工增值达到或超过30%后，经“二线”进入内地可按规定免征进口关税，但国内环节增值税和消费税仍按规定处理。企业需要建立原辅料、生产工序、成本和增值率证据链，不能把该政策简单理解为“在海南组装后全部免税”。
5. 外籍游艇入境与个人所得税
原英文稿将“外籍自航游艇入境免交海关担保”表述为普遍规则。公开官方资料能够确认海南对出入境游艇实行便利化检疫和监管，但是否免担保仍可能取决于口岸、业务模式、临时进境方式及海关手续。企业在安排具体航次前，应向拟入境口岸海关和海事部门书面确认，不能据此文直接免办担保。
海南高端和紧缺人才个人所得税优惠也不是自动的“15%税率”。个人需要满足在琼工作、人才或收入条件、居住天数及申报审核等要求；具体执行应以当年财政、税务和人才主管部门发布的有效规则为准。
外国海洋和游艇企业的机会在哪里
大型产业项目更适合作为需求地图，而不是投资承诺。潜在合作方向包括：
- 零部件和系统：电动推进、导航电子、船用暖通、消防救生和安全装备；
- 维护、维修与改装：设备诊断、备件、船体和内装改装；
- 经纪、租赁和船员服务：引入国际服务标准、培训和运营系统；
- 保险、检验与认证：连接制造、进口、营运和二手交易；
- 海洋科技研发：传感器、无人潜航器支持、材料测试和数据服务。
外国中小企业更现实的路径，通常不是与大型项目正面竞争，而是进入供应链或园区生态，提供难以替代的设备、技术或服务。是否适合在海南设立实体，要同时看客户位置、进口安排、人员配置、许可证和长期合规成本。
外国企业如何在崖州湾落地
常见实体路线是外商独资企业或合资企业，可先参考外商独资与合资企业对比和海南作为中国市场落地点的分析。一般步骤包括：
- 确认业务模式和经营范围：区分制造、研发、维修、经纪、租赁、旅游服务和进出口，不同活动的准入与许可并不相同；
- 公司登记：准备股东主体资格文件、章程、地址和注册资本方案。多数普通行业没有统一最低注册资本，但认缴资本应按现行公司法和章程约定在规定期限内缴纳；
- 核对鼓励类产业资格：将实际主营业务、收入来源和实质性运营安排与目录匹配，可结合海南分行业激励地图判断；
- 办理行业许可和备案：船舶或游艇登记、租赁营运、海事、交通和文旅手续应按具体业务办理；
- 海关与进口准备：在签订采购合同前确认享惠主体资格、商品编码、许可证、登记入籍和营运要求；
- 建立持续合规证据：保留人员、场所、账务、合同、设备、运营记录和零关税货物使用记录。
公司登记本身在材料齐全、事项简单时可能数周完成，但银行开户、海关登记、场地交付和行业许可会延长整体时间。任何“3至6周落地”的说法都只能作为一般经验，不是审批时限承诺。预算可参考中国公司注册成本分析。
2026年8月更新
本文发布后，探海集团的产业布局从项目宣布进一步走向已完成交易。界面新闻报道，探海集团已于2026年8月17日完成对OceanWalker（天行者游艇）80%股权的收购交割。OceanWalker的制造主体位于福建漳州，产品包括S60动力双体游艇和X53、X62飞桥游艇，经销网络覆盖北美、欧洲、中东和东南亚。与此同时，探海关联公司Wave Expandary已签署协议，拟以4,000万欧元收购始创于1782年的Camper & Nicholsons控股权益，交易预计不晚于2026年9月30日完成。制造工厂、出口渠道和国际游艇服务网络，使崖州湾项目可能承担的产业角色更加具体。我们在后续文章中分析了两项交易对三亚、园区及外国海洋产业供应商的影响：探海集团收购OceanWalker：对三亚与崖州湾意味着什么。
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常见问题
三亚崖州湾科技城允许外资企业入驻吗？
可以依法设立外商投资企业，但具体经营活动仍适用全国和自贸港外商投资准入负面清单、行业许可及园区准入要求。园区是否接收项目、是否提供空间或政策支持，需要单独评估。
外商独资企业可以在海南零关税进口游艇吗？
外资身份本身不是障碍，也不是充分条件。企业须在海南登记并具有独立法人资格，从事符合政策的交通运输或旅游业，游艇用于符合规定的营运活动，并满足登记、入籍、航行范围和持续监管要求。
这是京东集团的游艇项目吗？
不是。三亚市投资促进局的公开信息将探海游艇表述为刘强东个人创立的品牌。把它写成“京东集团项目”并不准确。
崖州湾相关土地已经出让了吗？
截至原稿核验日2026年8月19日，材料反映的是规划调整公示，不等于土地已经出让或项目已经开工。最终状态应查看规划批复、土地供应和项目建设公告。
海南游艇公司的企业所得税一定是15%吗？
不一定。15%适用于符合鼓励类产业、主营业务收入比例和实质性运营等条件的企业，并非按公司名称或注册地址自动享受。当前延续政策有效期至2027年12月31日，之后需关注新政策。
在三亚注册海洋产业公司需要多久？
普通公司登记可能在数周内完成，但银行开户、海关、场地和行业许可会影响完整落地时间。应根据股东文件、业务范围和许可事项制定项目时间表，不宜把一般经验当成保证。
官方资料与核验说明
- 三亚市投资促进局：探海游艇落地三亚，明确为刘强东个人创立
- 辽宁省政府网站：大连游艇项目公开信息
- 国家税务总局政策法规库：财关税〔2020〕54号（封关前文件，2025年12月18日起废止，仅作历史参考）
- 海南省财政厅：财关税〔2025〕12号封关后货物税收政策
- 财政部等：财关税〔2025〕13号《海南自由贸易港进口征税商品目录》
- 海口江东新区管理局转发：封关后海关征管办法（含船舶、游艇8年监管期）
- 海南省人民政府：零关税进口交通工具及游艇管理办法政策解读
- 商务部法规数据库：财税〔2025〕3号延续企业所得税优惠至2027年
原始材料引用的2026年8月13日崖州湾规划调整公示暂未在可公开检索的政府网页索引中找到稳定链接，因此本文保留宗地和公示信息，同时明确其仍属于待最终批复的规划事项。项目收购、订单和投资数据来自阶段性公开报道，不能替代交易文件、工商档案或实际到资证明。
本文反映截至2026年8月的公开信息，不构成法律、税务或投资意见。政策资格和项目状态可能变化，采取行动前应向主管部门核实最新口径。
结语
崖州湾此前以实验室、高校和科研平台积累能力。探海游艇相关规划信息释放出的新信号，是园区正在尝试把科研资源连接到船艇制造、泊位、维修和总部经济。外国海洋产业企业真正要判断的，不是一个大型项目最终能否实现全部目标，而是自己的设备、技术或服务能否进入正在形成的供应链，并在满足主体、用途、许可和实质性运营条件后使用海南的制度工具。
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